POLICIA FEDERAL ARGENTINA:
DEPARTAMENTO DELITOS AMBIENTALES
DIVISION DOCENCIA



INVESTIGACION Y PREVENCION DEL DELITO ECOLOGICO:

• La POLICIA FEDERAL ARGENTINA tiene un compromiso respecto del Medio Ambiente que se remonta a mediados de la década del 70, cuando la Superintendencia Federal de Bomberos incluye en su organigrama interno a la DIVISIÓN PROTECCIÓN AMBIENTAL, con sus Secciones Riesgo Químico, Seguridad Radiológica y Contaminación y Medio Ambiente, que se ocupaban y lo continúan haciendo de la atención de las accidentologías que se producen en la Ciudad de Buenos Aires (250 al año aproximadamente), tanto en la vía pública como en interiores de empresas e industrias.-

• Por accidentologías debemos entender los vuelcos, fugas, derrames o pérdidas de sustancias, insumos, mercaderías de características sensitivas y de residuos peligrosos en tránsito. -

• Durante muchísimos años, luego de la intervención de los Bomberos, cuando el problema se encontraba resuelto, es decir cuando los efectos del accidente habían sido mitigados y los lugares retomaban sus características originales, no habiendo sucedido afectaciones en la salud de las personas o en sus bienes, NO se avanzaba penalmente sobre los eventuales responsables de esos accidentes aunque más no fuera por negligencia, inobservancia o impericia.-

• Estas situaciones se documentaban entonces mediante expedientes de exposiciones de tipo interno y se daba por concluido el evento.-

• A partir de la promulgación de la Ley 24.051 de Residuos Peligrosos (1992) y la incorporación de nuevos preceptos constitucionales en las reformas a nuestra Carta Magna del año 1994, donde se incorporan cuestiones puntuales respecto del medio ambiente, aparecen nuevos instrumentos legales que permiten a las Instituciones policiales avanzar penalmente en estas cuestiones.-

• El precepto constitucional del artículo 41º establece que “todos los habitantes tienen el derecho a gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras.”

• En febrero de 1996 la Jefatura de la POLICIA FEDERAL ARGENTINA dispone la creación de la División PREVENCIÓN DEL DELITO ECOLOGICO, teniendo por misión la de asistir a la Justicia en la investigación de los delitos contra el Ambiente y la de hacer prevención en toda la temática ambiental.

• Desde entonces, la Policía Federal tiene su dependencia específica, en forma contemporánea con emprendimientos de idéntica naturaleza que se llevan a cabo en otras Instituciones policiales del país y de América del Sur.-

• En realidad, una de nuestras primeras inquietudes por aquella época, fue la de interpretar cuál era el rol de las Instituciones policiales en materia ambiental, ¿realmente era un tema policial o solamente estaba reservado a ámbitos administrativos? ¿el ciudadano llevaría a la Policía sus temores, inquietudes o denuncias o las presentaría ante otros organismos, Ongs, etc....?.-

• Pero rápidamente los interrogantes comenzaron a develarse, el mismo día de la creación de la división, en un noticiero televisivo, transmiten la noticia sobre una manifestación numerosa de vecinos, con carteles, pancartas, etc. y en un notable grado de irritación por un problema ambiental que los aquejaba desde hacía tres años y sobre el cual, no obtenían respuestas satisfactorias.-

• Comprendimos entonces, que un problema ambiental puede derivar en uno de Orden Público y este sí es un tema mundialmente aceptado como de competencia policial.-

• Al tomar contacto personal con los vecinos de los barrios, confirmamos que sus quejas eran plenamente razonables y que no habían sido escuchados ni comprendidos en otros ámbitos institucionales. También entendimos que la Policía es una opción importante para la gente, también en temas ambientales y muy importante para nosotros mismos, porque podríamos tener un acercamiento más pleno con nuestra comunidad.-

• La POLICIA FEDERAL y todas las POLICIAS están acostumbradas a una especie de autosuficiencia para la investigación de un delito o para hacer prevención sobre ellos, en materia ambiental no se puede actuar solo o por lo menos no es dable esperar buenos resultados actuando solos. En los distintos operativos comprendimos que en cuestiones ambientales NO se puede trabajar aisladamente, muy por el contrario, es una actividad multidisciplinaria y se necesitan de los saberes de muchos especialistas en diversas áreas.-

• Se obtuvieron resultados muy satisfactorios al trabajar coordinadamente con O.N.Gs, con empresas concesionarias de servicios públicos esenciales, con autoridades ambientales de la Ciudad, de la Prov. de Buenos Aires y de la Nación, con C.E.A.M.S.E., con Universidades, etc., y en el ámbito institucional con las dependencias técnicas y científicas (Laboratorio Químico, Medicina Legal, Fotografía Policial, Cuerpo Federal de Aviación, Superintendencia Federal de BOMBEROS).-

• En la actividad que realizamos, desde la poda de un árbol hasta la complejidad de un llamado que nos indica “siento olor a...”, nos moviliza y naturalmente tenemos una metodología de trabajo que fuimos aprendiendo con el tiempo. Al principio de nuestras actividades un llamado de estas características, que casi siempre se producía en horas inapropiadas, nos originaba una serie de trastornos, pero buscamos la forma de poder dar una respuesta rápida y efectiva que pudiera controlar la situación.-

• Pero también tenemos el desafío de llegar a la comunidad con un mensaje claro y concreto de cómo evitar la comisión de Delitos Ecológicos, ya que sólo se conserva lo que se conoce y se sabe cómo utilizar. La humanidad debe tomar conciencia de las limitaciones ambientales de la Tierra, nuestro hábitat, que responde a nuestras agresiones con mayores signos de fragilidad.-

• Al trascender a la comunidad las actividades desarrolladas por esta Institución, se incrementaron notablemente los requerimientos de material didáctico, informaciones generales, solicitudes de charlas en establecimientos educacionales y consultas de todo tipo, especialmente de alumnos y docentes, para la realización de trabajos y la concreción de expectativas personales en defensa de la calidad de vida. Este acontecimiento marcó la necesidad de crear una BIBLIOTECA-HEMEROTECA Y VIDEOTECA lo cual se concretó el 16 de marzo de 1999.-

• El desarrollo de las actividades continuó incrementándose, más aún cuando al capacitarse el personal asistiendo a cursos, talleres, seminarios y conferencias, se ampliaron las estrategias y técnicas a seguir en el desempeño de actuaciones relacionadas con el medio ambiente, abarcando la totalidad de temas locales y globales, con el agregado de los conflictos sociales, económicos, culturales y étnicos que influyen en el Hombre, pieza fundamental de la estructura del planeta.-

• Dicho incremento dio origen a la creación, (05-04-2000) con dependencia de la DIVISIÓN PREVENCIÓN DEL DELITO ECOLÓGICO, de la Sección ACCIÓN SOCIAL Y DIFUSIÓN, con la misión de entender en la ejecución y coordinación del accionar institucional, tendiente a promover los valores inherentes a la preservación del medio ambiente y de la Sección OPERACIONES con la misión de entender en la ejecución de las acciones inherentes a la investigación de los ilícitos de su competencia.-

• La reestructuración llevada a cabo en esta Policía Federal Argentina por la Jefatura Institucional, creó la División DOCENCIA y la División OPERACIONES del Departamento DELITOS AMBIENTALES de la SUPERINTENDENCIA DE INTERIOR, con fecha 18 de Octubre de 2000.-

• La División OPERACIONES está expresamente dedicada a la actividad operativa, desarrollando un amplio accionar a nivel nacional en el cumplimiento de la legislación sobre temas ambientales, investigando las infracciones que afecten el ambiente y la calidad de vida de los seres vivos, siendo un partícipe indispensable para el buen desempeño de la Justicia.-


• El bien jurídico tutelado por el Derecho Penal Ambiental es el MEDIO AMBIENTE, que involucra tanto a los elementos de la Naturaleza como a los creados por el Hombre, debiendo ser también materia de tutela, la lucha contra la contaminación y el tráfico ilegal como la defensa del llamado “MARCO DE VIDA” que protege el paisaje, la naturaleza y el patrimonio cultural y artístico, por eso el bien jurídico ambiental es colectivo, porque afecta a la comunidad en forma directa o indirectamente, en forma mediata o inmediata.-

• La División DOCENCIA (antes llamada ACCIÓN SOCIAL Y DIFUSIÓN) tiene como objetivo la difusión, educación y la toma de conciencia de la problemática ambiental que hoy aqueja a nuestra vida cotidiana en distintos aspectos, tales como contaminación urbana, residuos, energía, recursos hídricos, impacto ambiental, alimentación y salud, entre otros.-

• Es imprescindible inquietar las mentes y los corazones de todos, en general la mejor calidad de vida no es un trabajo que pueda concretarse desde el esfuerzo individual, necesita de todos y cada uno de nosotros. Convivir es una tarea ardua, emocionante y social. La educación ambiental que realiza esta División es un proyecto de futuro, es la necesidad de asegurar relación armónica entre UNO y los OTROS (personas, animales, objetos, ideas), con el propósito de conocer, comprender y hacer.-

La consigna que proponemos es PREVENIR, MEJORAR Y COMPARTIR EL AMBIENTE.-






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